2001年3月，国家经济贸易委员会等六部委联合发布了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》。牛东来等专家指出，为了促进零售业连锁经营更快发展，政府、协会还应做好以下工作：

      一是政府和有关协会的协调。按照政府出台的有关政策，制定中央政府与地方政府和有关协会等的协调以及与各地区各个领域相关的具体政策，对企业、行业和地区等相关部门进行协调并进行自律和规范。在物流计划、系统设计方面，对先进企业考察和调查访问的同时设计出实现物流共同化的系统，加强具体物流的效率。在物流经营管理示范方面，实施共同配送的示范并完善共同配送的系统，掌握物流效率化所必要的设施规模以及设备投入。

      二是加强对企业的指导。政府有关机构要制定涉及连锁经营物流作业以及信息系统等的标准和规范。政府和有关协会应该加强对连锁经营物流有关参与企业的指导，要及时掌握发展过程中的问题并进行探讨采用多渠道的方式加以解决。要建立起对重点企业的联络制度，及时掌握实际的情况。政府和有关协会应该在提高物流效率方面，派遣有关专家和指导人员对企业进行咨询和指导。

      三是促进和建立连锁经营物流示范样板。连锁经营物流示范样板在我国连锁经营发展中是必不可少的，有必要建立包括国有企业、民营企业以及外资企业等的示范样板。建立示范样板的企业，会得到政府所给予的支持，并有义务接受同行业中的参观、经验交流以及发挥在行业当中的作用。政府和有关协会在促进建立连锁经营物流示范样板和提高物流效率方面要投入必要的力量。促进国际间的交流。加强国际间的交流是提高连锁经营物流水平的有效方法。政府和有关协会在连锁经营物流方面应该成为与国际间交流的桥梁，促进学习和借鉴国外的先进经验。三大任务考评物流行业。

     牛东来等专家建议，对连锁经营物流行业来说，当前的关键是做好以下三个方面的工作。 完善行业的物流环境。连锁经营物流是由制造商、批发（分销）商、物流企业以及连锁经营零售业四方共同承担的，并涉及到相关的咨询、信息系统开发等公司和机构。连锁经营物流的环境包括市场竞争的规则、经营管理的规范、业务的处理流程、统一的票据、设备、数据代码传输的标准化等。由于连锁经营物流环境的完善涉及到整个物流行业，特别是物流标准要以国际的标准化为主导完善相应的体系，参考先进国家的经验与国际接轨是非常必要的。建立增值网络（VAN）。确定增值网络系统的运营模式，使更多的企业利用和共享资源，完善增值网络系统的计划和运营功能，尽早为行业提供相关服务。应该促进通过“利用增值网络系统振兴地区零售业连锁经营物流”，将利用增值网络系统的企业集中并通过公司的形式运作，并取得地方政府以及协会等的大力支持。连锁经营物流的共同化，首先要对有关企业现在和将来的经营环境进行正确的认识，意识到企业存在的危机感，为了发展就必须进行共同化。与连锁经营物流有关的制造商、批发商、物流企业以及零售业为了整体物流和信息的最优化，合作的原则必须遵守共同发展、公平、排除不利因素、促进合理化和资源相互灵活利用。还要发挥行业的协调作用，建立公平的共同化分配规则，在较困难的费用计算、保密性和物流服务的差别化方面，制定解决相应问题的规则，建立物流共同化的环境。

      零售企业仍需强化物流意识 对零售企业来说，加强现代化物流意识必不可少。近年来，物流的理念逐步得到普及，但对物的流通、现代物流以及供应链管理的发展过程还认识不深。特别是连锁零售企业的领导层有必要加强现代物流的意识，这是企业改善物流的第一步。管理人员和员工也必须学习现代物流的基本知识。通过公司内外的培训提高员工现代物流的认识水平，掌握现代物流的实施能力和素质。牛东来等专家认为，连锁零售企业应该确定物流的发展方向，针对连锁经营物流的发展，分析企业的资源和优势，确定企业物流的发展方向，