中国国家宗教事务局网站披露，以上海市政府财政资金为主、宗教团体筹措为补充的房产大修基金，争取在2010年上海世博会前，对申城52万平方公尺的宗教“代理经租”房产进行大修。

　　政协上海市委员会、民族和宗教委员会专职副主任高小兰接受本报专访时说，市政府在未来三年内将优先整修当中的“危楼”，工程预计耗资近8000万元（人民币，下同，1600万新元）。

　　1956年，上海市房地部门对宗教团体的出租房屋实行“包租”管理，即负责房产的日常管理和维修，每年将三成的租金作为“包租费”。到了1982年，“包租管理”的宗教房产转为“代理经租”管理，所收租金在扣除管理费（租金的10%）、维修费（每年5元每平方公尺）后，剩下的都交给宗教团体，宗教团体所得租金额比之前多了。

　　然而，从计划经济转轨为市场经济却引发了新问题，以房屋维修而言，就出现了由谁来买单的问题。高小兰说，虽然这类房屋的租金已多年没调整，但住户不明白为什么公屋能有计划地安排大修，自己的居住条件却越来越差，不少人就因此不交租金，更别说是要这些低收入者承担装修费了。另外，原来房地局的房管所改制为物业管理公司，甚至成为民营企业，必须自负盈亏，也因收不到租金而不愿承担额外费用。由于房屋已失修多年，一下子要维修要出很多钱，宗教团体同样无法承担该笔费用。

　　因此，政协在经过调研后总结，启动“代理经租”房屋大修的首笔资金必须来自政府，充作“改革应支付的成本”。至2004年底，上海市宗教房产由房管部门代理经租的仍有近83万平方公尺。高小兰说，目前距离彻底解决问题还有一段距离。她相信通过城市建设改造，把部分“代理经租”房屋纳入城市改造工程，并给予宗教团体适当的补偿，同时逐渐调高非居住房产的房租，可逐渐改善问题。

清真“三食”网点

每街道有一两门面　

中国改革开放近30年，许多问题却还是必须由政府干预，这除了“代理经租”房屋外，也出现在清真“三食”（饮食、副食和食品）供应网点的规划中。在今年1月的上海政治协商会议上，宗教“代理经租”房屋大修基金匮乏问题及清真“三食”网点规划布局，皆备受重视。上海市常住人口中有53个少数民族，一项调查报告显示，常住少数民族最关注清真食品供应的问题。

　　高小兰说，申城目前由政府布局计划和企业自主经营的清真“三食”网点有约2000个，中心城区的每个街道都要有一至两个门面。她补充，规划根据市政建设发展和人流分布进行，例如设在交通枢纽（包括铁道枢纽和机场）和闹市里，也随着人们搬迁至近郊地区而在那里开设相关店面。

　　高小兰指出，世博会将近，大量中国国内少数民族和回教国家来宾将出入上海，有关当局将进一步落实清真“三食”网点规划布局。