“目前，还需要明确市场管理方的责任，工商部门更多是与市场管理方合作督促商户按照规定去做，”他表示，“限塑令”良好地执行需要商户与消费者加强认识。

　　据了解，6月1日前，各区县工商部门都在与市场管理方大力宣传管理，如西城、崇文、海淀等工商分局与一些菜市场商户签订责任书，丰台区工商分局引导新发地市场设立塑料袋销售专柜等。

　　政策

　　三部委为塑料袋有偿使用立规矩

　　商务部、国家发改委、国家工商总局联合颁布的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》（以下简称《办法》）6月1日起实施，要求商品零售场所不得向顾客免费提供塑料购物袋，并且禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。

　　明码标价：商品零售场所可自主制定塑料购物袋价格，但不得低于经营成本销售、需标明价格销售、采取打折、无偿或变相无偿提供，将被处以5000元至1万元不等的罚款。 

　　购销台账：商品零售场所应建立塑料购物袋购销台账，以备查验。否则将被处以2万元以下的罚款。 

　　凭证单独：商品零售场所应当在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项。但以出租摊位形式经营的集贸市场对消费者开具销售凭证确有困难的除外。

　　资讯

　　我国塑料袋生产日耗石油1.3万多吨

　　据新华社电  国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司副司长李静接受新华社记者专访时说，据专家测算，我国超市、百货商店、菜市场等商品零售场所每天使用大量的塑料购物袋，而生产这些塑料袋至少需要１.３万多吨石油。塑料袋的过度使用对能源、资源以及环境产生了不可忽视的负面影响。

　　根据中国连锁经营协会发布的超市节能情况报告，每年我国超市塑料袋用量达４０万吨。中国塑料加工协会对超市以外的百货商店、菜市场、水果摊的统计也显示，这些销售场所塑料袋用量大概是超市的３倍。李静说，每年，我国超市、百货商店、菜市场、水果摊使用的塑料袋累计需要１６０万吨塑料。按照生产1吨塑料需要消耗3吨以上的石油计算，全国每年生产塑料袋需消耗４８０多万吨石油。

　　观点

　　塑料袋重复收费  商品是否该降价

　　 李欢欢

　　多少年来免费使用的塑料袋，如今却成为带着价码的商品了。昨日，商场超市里的塑料袋对于消费者来说不再是免费的“方便”了，而实际上，塑料袋一直都未曾免费过。

　　过去，商家提供的免费塑料袋，其相关费用都计算在商品的价格内。现在，让消费者有偿使用，只是将过去的隐性收费变为显性收费。但在塑料袋实施收费后，消费者交纳了塑料袋费用，商品的价格却依旧。商家以环保的名义，就得让消费者交双倍塑料袋费用？

　　按照“限塑令”规定，商家可以自主定价，只是不能以低于经营成本的价格销售塑料购物袋，各超市也均表示按成本价收费，而这消费者却无从考究。中国人民大学法学院教授刘俊海认为，销售的塑料袋本身是一种商品，应该按照成本合理公平定价，不能让塑料袋有偿使用成为经营者牟利的一种手段。

　　塑料袋在收费后，商品价格却依旧，超市的营业利润必将提升。一些大型的超市宣称将把收取的塑料袋费用用于增加促销产品的品类，可为何商家不愿意直接让商品降价，如此，岂不造成消费者“心甘情愿”地“为了环保”交费。实际上，商家的大部分促销本身就是将盈利范围扩大。

　　再者，商家收取的这部分“环保”费用进了自己的腰包，消费者应该有权了解费用的去向，如何透明化、监管主体是哪个机构等问题都有待进一步落实。

　　为了环保，商家对环保袋收费，但目前，仍有很多除超薄塑料袋之外的普通塑料袋不环保。有专家就指出，可以学习国外经验采取惩罚性的收费制度，所得费用2/3上缴国库用于专门治理环保，另外1/3留做商家的成本，让商家没有盈利的空间。

　　或许，塑料袋收费对于商家的考验比消费者适应更加困难，对于商户分散的集贸市场来说更是难上加难，习惯免费使用塑料袋的消费者要恢复用菜篮子买菜，恐怕还需要一定的时间。

　　对策

　　超市塑料连卷袋使用范围扩大

　　商报讯（记者 吴文治） 塑料购物袋实行收费后，商家为了不影响客流，扩大了不